一、背景意义

根据《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知》(甘政办发〔2019〕65 号)和《酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市深化收费公路制度改革取消高速公路省届收费站实施方案和酒泉市高速公路ETC发行工作方案的通知》（酒政办发〔2019〕104号）文件要求，确保按期实现高速公路不停车收费的目标，结合我市实际，制定本实施方案。

二、总体目标

坚持“政府主导、市场引导、社会参与”的原则，充分调动各方资源，大力推进高速公路ETC安装应用，到2019年底全市汽车ETC安装率达到85%以上，力争基本实现高速公路不停车快速收费的总体目标。

三、工作任务

按照全市在籍车辆ETC安装率达到85%以上的目标，靠实各镇、各责任部门安装发行ETC的工作责任，坚持分工负责，迅速启动ETC发行工作，力争全面完成全年发行任务。

（一）特种车辆。包括全市机关事业单位公务用车、救护车、消防车、警车等特种车辆。其中：市机关事务管理局：负责全市机关事业单位公务用车（包括一般执法车辆）ETC的安装启用。市卫生健康局：负责全市卫生健康系统急救、医疗类车辆ETC的安装启用。市应急管理局：负责全市消防、火警等应急救援车辆ETC的安装启用。市公安局：负责全市警务类车辆ETC的安装启用。

（二）营运车辆。包括出租车、旅游汽车、城市公交车、农村客运班线车、租赁汽车等营运类车辆ETC的安装。其中：市文体广电和旅游局:负责全市旅游房车、各景区直通车辆等ETC的安装。市公路运输管理所：负责全市出租车、旅游客运车辆、城市公交车、农村客运班线车等ETC的安装。

（三）社会车辆。包括各类国有企业、民营企业车辆、居民个人自用车辆、客货车。其中：各镇人民政府：负责辖区内居民个人自用车辆ETC推广安装和本单位干部职工自用车辆ETC的推广安装。各机关事业单位（包括驻敦单位）：负责本单位干部职工自用车辆ETC的推广安装。市发改局：负责火车站、飞机场、电力公司等行业管辖范围内企业车辆ETC的推广安装。市工信局：负责电信公司、移动公司、联通公司等通讯运营行业管辖范围内企业车辆ETC的推广安装。市商务局：负责电商、物流企业等行业管辖范围内企业车辆ETC推广安装。市住建局：负责行业管辖范围内工程建筑单位工程类车辆ETC的推广安装。市公路运输管理所：负责旅游汽车公司、驾校、汽车维修企业、“两客一危”企业等行业管辖范围内自用车辆ETC的推广安装。市邮政管理局：负责邮政专用车辆、快递公司自用车辆ETC的推广安装。市金融办：负责全市金融单位各类车辆ETC的推广安装。

四、工作措施

（一）强化组织领导。为加快推动ETC安装发行工作，市政府决定成立敦煌市高速公路ETC发行专项工作组，由市政府分管副市长任组长，市交通运输局局长、敦煌高速收费所主要负责人任副组长，各镇主要负责人及市发改局、公安局、住建局、文旅局、机关事务局等部门主要负责人为成员。专项工作组办公室设在市交通运输局，负责统筹协调高速公路ETC发行工作。各镇、各部门要高度重视，强化协调联动，凝聚形成工作合力，压实工作责任，全力以赴确保ETC安装发行工作任务落到实处。

（二）优化发行模式。市金融办要充分发挥调动各ETC合作银行职能作用，积极配合敦煌高速收费所及各镇政府，充分利用各合作银行网点、车管所、加油站、4S销售店、汽车维修厂、停车场等场所，科学合理设立ETC免费安装服务网点，全面实施ETC车载装置免费安装进乡镇、进社区、进机关、进营业场所“四进”活动，为ETC发行提供一站式全流程的安装服务，确保实现服务网点乡镇、社区全覆盖。

（三）规范服务管理。敦煌公路收费所要监督各合作银行提供安装符合相关国家标准的ETC装置，对非人为因素造成损坏的，要提供免费更换。市金融办要规范ETC发行合作银行具体行为，严禁各类借推广发行ETC装置搭售银行其他业务的行为。各ETC合作银行要建立高效的ETC客户服务系统，客户联络中心要提供全天候电话服务。通过建立网络、APP、小程序等线上服务渠道，提供业务咨询、车辆ETC发行、充值、挂失等综合服务。

（四）拓展应用范围。机场、火车站、市区和旅游景区停车场、加油站等大型交通场站管理单位要加快推进ETC发展的深度融合，拓展延伸ETC应用范围，在2020年12月底前，基本实现大型交通场站停车场等ETC全覆盖，逐步推广ETC在居民小区的应用。