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标  题: 敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市教育综合改革重点推进事项实施方案的通知
发文字号: 敦政办发〔2018〕341号 索引号: DHZFWJ201800107
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发文机关: 敦煌市人民政府办公室 成文日期: 2018年07月30日

敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市教育综合改革重点推进事项实施方案的通知


敦政办发〔2018〕341号

各镇人民政府,市政府各部门,驻敦各单位:

现将《敦煌市教育综合改革重点推进事项实施方案》印发你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。


                           敦煌市人民政府办公室

                             2018年7月27日   

 

敦煌市教育综合改革重点推进事项实施方案

为深化教育领域综合改革、推动教育事业健康持续发展,根据《甘肃省教育综合改革重点推进事项实施方案的通知》(甘政办发〔2017〕174号)和《酒泉市教育综合改革重点推进事项实施方案的通知》(酒政办发〔2017〕376号)精神,结合全市实际,制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本任务,聚焦教育改革发展热点、难点问题,推进教育精准扶贫、人才培养模式、办学体制、管理体制和保障机制等方面改革,推进教育治理体系和治理能力现代化,促进教育公平,提高教育质量,不断满足人民群众对优质教育日益增长的需求。

二、总体目标

到2019 年,教育的重点领域和关键环节改革取得突破性进展,基本形成系统完备、开放有序、高效公平的现代教育体系,教育公平得到有效保障、教育质量稳步提升,教育服务经济社会发展的能力显著增强,教育发展水平在全市和全省位居前列。  

三、基本原则

(一)坚持立足当前与面向未来相结合。立足我市教育改革发展现有基础,深刻把握新常态下教育发展新特点、新趋势,主动顺应人民群众对教育的新期待、新要求,以前瞻思维谋划改革,确保敦煌教育改革发展有力有序有效推进。

(二)坚持积极创新与稳妥推进相结合。坚持解放思想、务实创新、因地制宜推进改革,着力破解改革难题。遵循教育规律和人才成长规律,稳步实施改革,确保教育综合改革沿着正确的方向健康推进。

(三)坚持统筹推进与重点突破相结合。按照整体推进、重点突破、试点先行的改革路径,聚焦重点领域和关键环节,统筹兼顾推进教育综合改革重点事项,尽快取得改革成果。

(四)坚持顶层设计与创新探索相结合。强化整体规划、前瞻布局和组织协调,加强各项改革和政策的衔接,统筹谋划改革任务和路径措施,充分发挥地方、学校和师生的主动性、创造性,鼓励各校主动探索、积极试验、大胆突破。

四、重点改革事项

(一)改革学前教育管理体制机制

1.改革任务。构建城乡学前教育公共服务体系,均衡配置城乡学前教育资源;完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;建立健全以财政投入为主的全市学前教育经费保障,探索符合实际的城乡幼儿园管理运行机制;破解城乡学前教育学位与师资短缺的难题。

2.改革措施。

(1)巩固学前教育发展资源。科学规划、精准布点,办好乡镇公办中心幼儿园,结合乡村振兴战略,针对人数较大及有需求的行政村,适时改扩建幼儿园。充分发挥城市幼儿园和乡镇中心幼儿园的辐射指导作用,采取名园办分园、强园帮弱园、托管薄弱园、合作办园等多种形式,在城乡间、园所间建立发展共同体,促进城乡间优质学前教育资源共享,构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。

(2)加强学前教育师资队伍。按照甘肃省公办幼儿园编制标准,本着适应需要、从严掌握、逐步到位的原则,按照省市下达指标,核定公办幼儿园教职工编制。完善学前教育师资多渠道补充机制,通过招聘、转岗、支教等多种方式补充幼儿园教师。积极引导中小学富余教师转岗到幼儿园任教。建立城市幼儿园教师到农村幼儿园支教交流制度,每年选派一批优秀教师到农村幼儿园支教。

(3)扶持普惠性幼儿园发展。完善普惠性民办幼儿园认定管理和扶持机制,落实土地、建设、税收、水电气等方面的优惠政策,通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式,支持普惠性民办幼儿园发展。加大民办幼儿园专任教师和保育员培养培训,指导未取得幼教从业资格的通过专业培训获得幼教从业资格。

(4)健全完善经费保障机制。逐步建立以财政投入为主的学前教育成本分担机制,明确政府发展学前教育的主体责任,将学前教育经费列入同级财政预算。落实全市学前教育经费保障机制,按照每生每年城市公办园1400元、农村公办园1200元、普惠性民办幼儿园1000元标准核拨生均公用经费,并随经济社会发展适时提高标准。落实和完善在园幼儿免补保教费政策。加大对家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育的资助力度。

3.预期成效。办园条件显著改善,师资队伍切实加强。以财政投入为主的经费保障机制、管理机制更加完备,保教质量全面提升,学前3年毛入园率达到99%。基本满足适龄儿童入园需求,有效解放农村劳动力,学前教育服务全市脱贫攻坚的作用得到充分发挥。

(二)推动城乡义务教育一体化发展

1.改革任务。推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展,深化义务教育治理结构、教师管理和保障机制改革,构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的城乡义务教育学校布局建设机制,提升义务教育治理能力现代化水平。

2.改革措施。

(1)加强城镇学校配套建设。按照“合理布局、均衡发展、适度超前、够用适用”的原则,依据教育布局调整“四个集中”要求,根据学龄人口变化趋势,预留足够的义务教育学校用地,纳入城镇规划并严格实施。按照义务教育优质均衡发展相关测评指标,启动实施城市东南片区九年一贯制学校建设,扩建敦煌市第三中学、西关小学和东街小学,城区新增中小学学位3000个,2019年底消除56人以上大班额。

(2)推进片区化集团化办学。着力提升乡村教育质量,按照“三区八带”架构,采取“老校+新校”“强校+弱校”“城校+乡校”的联合办学模式,将全市学前教育学校和义务教育阶段学校划片区组建教学联盟,逐步缩小城乡教育差距,推动我市学前教育和义务教育向优质均衡迈进。

(3)深化课程改革。按照国家课程方案和课程标准,开齐开足开好体育美育课程,不以任何理由和借口削减、挤占体育美育课和学生校园体育活动时间。挖掘地域体育美育资源,开发民族民间音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、传统体育等学校体育美育课程,丰富体育艺术课外活动内容和形式。全面推进素质教育,引导学生转变学习方式,实现快乐学、自主学,提高学生综合素质,促进全面发展。建立基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式,推动义务教育阶段课程改革。

(4)完善学生考试评价和质量检测办法。构建课内外相结合、各学段相衔接的学校体育美育考核评价体系,健全完善中考体育考试制度,扎实开展全国中小学艺术素质测评试验区工作,建立体育美育课过程性评价办法,规范学业水平考试和综合素质评价。将体育美育质量监测纳入督导范畴和教育教学工作评估体系,作为中小学生综合素质评价的重要内容,指导全市各级各类学校运用现代化手段对体育美育质量进行自我监测。注重体育美育结果运用,强化体育美育课程在省级示范性高中、职业教育及基础教育教学质量评价体系中的作用,进一步健全教育行政部门日常检查、平时考核和人民政府教育督导室专项督导、综合督导等相结合的教育督导评估工作机制,适时组织开展学校体育美育质量监测。 

(5)创建艺体援教联盟。采取政府购买服务等方式,引进人才、技术、资金等资源服务学校体育美育教学、训练、竞赛和艺术展演等活动。探索建设全市学生艺术展演基地。加强体育美育师资培养培训,开展体育、美育教师送教下乡活动。鼓励专业运动队、体育俱乐部定期组织教练员、运动员进学校指导开展有关体育活动,吸引退役优秀运动员从事体育教育。落实《关于建立农村学校艺术教育援教联盟实施方案》精神,从城市学校、市文联、社会艺术团体、民办教育机构等统筹相关资源,通过交流轮岗、连片结对、片区走教、送教下乡等形式组建艺体教育联盟,弥补义务教育阶段学校艺体教师不足的短板。

3.预期成效。全市义务教育学校实现学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一、质量监测评估标准统一。各学校开齐开足开好体育美育课程,课时、活动和质量得到保证,体育美育教学质量全面提高,学生身心健康水平和审美素质显著提升。

(三)深化职业教育和民办教育改革

1.改革任务。推进职业教育助力城镇化建设,构建符合我市实际的现代职业教育体系,提高职业教育服务地方经济和社会发展的能力。持续规范社会力量办学,大力整治校外培训机构,引导学科类培训班其向艺术特长培训方向转型。建立敦煌市技工学校,加大专业技能人才培养力度,进一步规范民办职业技能培训机构管理,引导民办职业技能培训机构向高标准、专业化、规模化发展,为我市转型跨越提供技术人才支持。

2.改革措施。

(1)完善职业教育保障机制。建立与办学规模和培养要求相适应的经费投入制度。进一步加强艺术旅游中专基础能力建设,落实中等职业学校生均经费标准。

(2)强化特色精品专业建设。紧密对接全市产业发展需求,开展“订单式”人才培养,规模化、集中化打造人才培养聚集地。以就业为导向,推动学校与企业深度融合,广泛开展校企合作。瞄准培育壮大战略新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业四大产业方向等战略布局,按照做专、做特、做精的要求,重点围绕经济发展方式转变和产业结构调整,着力打造烹饪、旅游服务与管理、新能源品牌等专业,同文旅集团合作办好景区服务与管理专业,打造1—2个省内骨干示范性专业,努力培养支撑国际文化旅游名城发展的高素质技能型人才。  

(3)建立职业教育对外合作机制。扩大与泉州职业技术学院合作与交流,提升合作办学水平。支持艺术旅游中专学校通过敦煌文博会等平台与“一带一路”沿线国家职业院校开展一对一合作交流。完善外出顶岗实习制度,按照专业对口原则,优化实习岗位,提高实习质量。扩大职业教育培养途径,通过建立学校联盟、互派学习、双向培养等形式丰富合作办学形式。扩大中职生高层次深造通道,积极同省内外大专高职院校合作,建立中专升高职直通车。积极参与我省与德国职业教育的交流合作,支持艺术旅游中专引进德国先进成熟且适用的职业资格标准、专业课程、教材体系和数字化教学资源。

(4)依托艺术旅游中专,建立敦煌市技工学校。以敦煌艺术旅游中专为基础加挂技工学校,实行一套人员两块牌子,借助旅游中专多年的中等职业教育经验,充分利用现有资源,为“两后生”提供中职、技校求学的两种途径和选择,为我市经济社会发展持续输送紧缺技术型人才。

(5)规范支持民办教育发展。落实《敦煌市关于进一步促进敦煌市民办教育健康发展的实施意见》,完善民办学校准入机制,加强民办学校教师队伍建设,对民办学校实行非营利性和营利性分类管理。鼓励和支持民办普惠性幼儿园发展,进一步完善生均公用经费保障机制,加强资金审核监管。开展校外培训机构专项整治,全面规范校外培训机构办学行为,使民办成为公办教育的有益补充。

3.预期成效。职业教育保障机制更加完善,办学条件明显改善。产教融合、校企合作更加紧密,人才培养质量和就业质量明显提升,职业教育吸引力和服务经济社会发展的能力显著增强。民办教育成为公办学校教育的有益补充,在补充学前教育资源、提升学生艺术素养等方面发挥积极作用。公办与民办相结合职业技能培训市场逐步形成,培训层次明显提升,使更多的城乡劳动者通过技能培训实现稳定就业、素质就业和高质量就业,为转型升级、融合发展培养和提供大量技能人才。

(四)推进信息技术与课堂教学深度融合

1.改革任务。建立有利于学校充分利用信息化手段和优质资源的机制,促进优质教育资源的有效利用,弥补优秀教师和优质教育资源不足的短板,转变教师教学方式和学生学习方式,提高教育教学质量。

2.改革措施。

(1)深化现代信息技术与教育教学全面融合。发挥信息技术在课堂教学改革中的推动作用,依托各级各类教育资源公共服务平台,以制度性网络教研和名师工作室为工作依托,构建优质教育资源共建共享机制,推动信息技术和数字教育资源在课堂教学中的合理有效应用。深入推进“三个课堂”应用,提炼总结我市智慧教育经验和成果,稳步扩大中学阶段智慧教育规模,推动智慧教育向农村中学和城市小学延伸,促进教育理念、教学模式和学习方法的变革与创新。鼓励采取同步课堂、在线开放课程等方式,全面推动城乡间、校际间优质资源共建共享。

(2)提高优质信息化教育资源使用率。充分利用“班班通”教学资源,依托国家和省级数字教育资源公共服务体系,鼓励教师学生实施网络学习空间普及行动,推动实现“一人一空间”,实现师生互动、生生互动、师师互动。建立敦煌市教育教学网络数据资源库,完善人人通平台,增加优质在线网络教学资源的供给量,通过网上传授方法、解答疑难等方式,引导学生主动参与,形成乐于探究的学习方式。鼓励教师应用网络学习空间开展备课授课、网络研修、指导学生等活动,形成教师“无校界”的学术交流、资源共享和互动互助教研模式。

(3)构建数字化网络智慧校园。进一步提升学校信息化基础设施设备装备水平,实现校园环境(网络、终端、应用系统、资源)的全面数字化。鼓励全市各级各类学校创建机器人工作室、创客教室、3D打印、VR虚拟实验室等创新实验室。开展学科数字化探究实践、管理、评价等方面的开发和应用,探索学习方式、教育模式、服务方式的创新。积极开展中小学校“数字校园实验校”创建活动,在各类示范校创建活动中提升学校信息化网络环境建设,促进全市教育信息化和课程改革深度融合发展。

3.预期成效。建立涵盖高中阶段和城乡义务教育阶段相衔接的智慧教育结构,学校信息化应用水平进一步提高,教师教学方式和学生学习方式明显转变,信息技术和优质资源在中小学广泛应用,教育教学质量明显提高。

(五)推进高等教育创新发展

1.改革任务。持续壮大敦煌市高等教育园区建设规模,抢抓《甘肃省高等院校设置“十三五规划”》出台契机,启动新设敦煌学院项目建设编制和学科设置编制。积极引进政府和社会力量,充实高等教育园区结构和内涵,构建同国际文化旅游名城建设相符合的高等教育,为国家“一带一路”建设提供重要智力支持。

2.改革措施。充分发挥我市在丝绸之路上的区位优势,服务国家“一带一路”战略和丝绸之路经济带沿线国家及地区经济社会发展。以西北师范大学敦煌学院和敦煌研究院为基础,整合省内有关高校和科研机构资源,联合北京大学、清华大学、北京外国语学院、北京师范大学等国内知名高校和丝绸之路经济带沿线国家的知名高校及科研机构,设置一所高水平、国际化、小而精的开放性综合类大学,重点开设历史学专业(敦煌学方向)、考古学专业、文物保护技术专业、美术学、舞蹈学、动画等专业,面向国内外培养服务“一带一路”建设和引领新时代发展的高层次人才;建立国别研究中心、敦煌学信息检索中心、敦煌科研转化中心、敦煌国际学术交流中心等研究机构和教学平台,开展国际教育交流与合作办学。

3.预期成效。经过3-5年时间,独立法人建制的敦煌大学启动实施,通过省地市共建,学院在基础设施建设、高端人才引进、师资队伍水平、专业人才培养等方面均得到突破性发展,以敦煌为中心辐射“一带一路”沿线国家的文化传承创新教学平台和艺术交流共享平台初具规模。

(六)推进教师管理制度改革

1.改革任务。健全教师聘用、评价、激励、退出机制,探索建立有利于城乡教育均衡发展的管理机制。

2.改革措施。

(1)深化教师管理体制改革。全面推行县域内校长教师编制总量控制、岗位按规定设置、人员统筹使用的“县管校聘”动态管理机制。教育行政部门要在核定的教职工编制总额和岗位总量内,按照班额、生源等情况,充分考虑乡村小规模学校、寄宿制学校和城镇学校的实际需要,统筹分配各校教职工编制和岗位数量。建立编制随着学生走的教师流动机制,扩大教育行政部门对教师的调配权。

(2)完善优秀教师到农村学校任教制度。对农村偏远地区教师在绩效工资、评优选先、荣誉制度、住房保障、医疗健康等方面予以倾斜。用足用活乡镇工作补贴政策,探索按照工作条件艰苦程度和乡镇位置远、中、近实行差异化补贴标准,逐步提高乡村教师工资待遇。根据国家有关规定,合理设置中小学教师高级职称比例,向乡村学校倾斜。

(3)完善农村教师精准补充和退出机制。按照“统筹规划、统一选拔、严格标准、精准招聘、优中选优”的原则,开展乡村中小学和幼儿园教师招聘工作,着力破解结构性矛盾,补足配齐音体美等紧缺学科教师,为乡村中小学校和幼儿园精准招聘“下得去、留得住、用得上、教得好”的教师。认真贯彻落实《敦煌市义务教育阶段学校校长教师交流轮岗实施办法》,确保一定比例的骨干教师到偏远学校和村小学任教。完善教师退出机制,实施教师资格定期注册制度,对定期注册不合格的在岗教师调整出教学岗位。

3.预期成效。教师管理制度更加科学,教师补充、交流和退出实现制度化,建立起有利于农村学校和薄弱学校的教师补充、专业发展机制,农村教师结构性短缺矛盾得到缓解,农村教师队伍整体素质明显提升。

(七)完善教育精准扶贫机制

1.改革任务。建立支持乡镇教育发展的长效机制,健全教育精准扶贫保障体系和学生资助保障体系,促进城乡义务教育一体化改革发展,提高义务教育均衡发展水平,确保贫困家庭群众公平接受有质量的教育。

2.改革举措

(1)健全教育精准扶贫政策体系。完善教育脱贫攻坚大数据平台,为各项扶贫政策精准落实提供依据。聚焦贫困群众的困难与问题,按照“一户一对策”“一人一方案”,努力构建到户、到人的教育扶贫体系。组织实施学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育、乡村教师队伍、民族教育、学生资助、高校招生、留守儿童等专项支持计划和发展行动计划,及时监测评估政策实施效果,研究政策施行中的困难和问题,完善教育扶贫政策保障体系。

(2)健全完善学生资助保障体系。按照每生每学年1000元的标准,减免(补助)公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿保教费。按照每生每学年2000元的标准,免除中等职业学校在籍的一至三年级全日制在校生学费。为全日制正式学籍够一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业贫困家庭学生每学年发放2000元中职助学金。按现行普通高中收费标准,免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)学杂费。为经济困难本(专)科学生、研究生提供每学年不超过8000元、12000元的生源地信用助学贷款。为在我市服务的大学生村官申请相应助学贷款额度的国家补偿金。为学前一年贫困家庭的学生发放600元资助金。为新考入高校新生贫困家庭学生发放省内500元、省外1000元的交通补助。做好敦煌市贫困家庭学生结对帮扶资助活动,按照每生每年大学生3000元,高中生2000元,义务教育和学前教育阶段学生1000元标准,由全市副县级以上领导、各部门主要负责人和所在单位对贫困家庭学生进行精准帮扶。

(3)健全教育资源均衡配置机制。大力发展公办幼儿园,巩固农村现有幼儿园发展水平,提高各乡镇学前教育毛入园率。加快改善薄弱学校办学条件,扩大标准化寄宿制学校建设规模。创新乡村中小学教师补充和退出机制,通过精准招聘和转岗调配,着力破解师资结构性短缺矛盾。

3.预期成效。理顺教育发展体制机制,乡村学校和幼儿园办学条件显著改善,教育主动服务脱贫攻坚的能力持续提升,贫困家庭学生能够接受从幼儿园到高中有质量的免费教育,敦煌“因学致贫”家庭占全市建档立卡贫困家庭比例逐步消除,基本阻断贫困的代际传递。

(八)优化城乡学校布局结构

1.改革任务。以维护教育公平、推动优质发展为出发点,统筹考虑城市化人口流动、学龄人口变化、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素,因地制宜、科学合理优化城乡学校布局,使全市范围内各阶段学校布局科学、规模适当,努力满足城乡适龄少年儿童接受良好教育的意愿。

2.改革举措

1.优化学前教育阶段幼儿园布局。学前教育学校布局坚持补足短板、加强配套原则,根据城市化进程加速趋势,进一步加大城区公办幼儿学位供给。在市幼儿园搬迁新建后,通过旧园改建、分园分设等举措,在城区新建改建1-2所公办幼儿园,缓解市幼儿园超大规模办园和公办幼儿园入园难问题。

2.优化中小学阶段学校布局。按照优质均衡发展指标,坚持“总体稳定、个别调整,规范程序、先建后撤,立足现实、适度超前”的原则,将农村小规模学校撤并至镇中心校入学,将农村初中向城市集中,基本形成一镇一中心校格局。按照城区学龄儿童持续增加趋势,结合我市城市整体布局规划,实施启动城市中学校新建、扩建工程,改善高中阶段学生住宿条件。根据城市未来发展实际,预留足够教育发展空间,适时改扩建城郊小学,满足未来新增人口入学需要。

3.预期成效。城乡学前教育阶段和义务教育阶段布局结构更加合理,优质学位供给更加充足,城市学校大班额问题得到有效缓解,义务教育各项指数均达到优质均衡发展各项指标之内。

五、保障措施

(一)健全工作机制,强化组织领导。成立以市政府分管领导为组长,相关部门负责人为成员的教育体制改革领导小组,负责统筹抓好全市教育综合改革重点推进事项落实工作,研究解决改革中的重大问题,确定教育综合改革试点,推广教育改革先进典型。各相关单位也要成立相应领导机构,将教育综合改革重点推进事项列入重要议事日程,作为全面深化改革的重要内容,把推进教育综合改革作为贯穿各项工作的重点,制定工作方案,细化政策措施,确保各项改革目标任务如期完成。

(二)密切协调配合,凝聚改革合力。各有关部门要各司其职、各负其责,认真研究教育综合改革重点推进事项,形成务实高效的改革推进机制,加强政策协调,促进上下联动、各方协同创新。在重点推进的改革项目实施前,要进行合法性审查和风险评估。在改革实施中,积极向社会公开征求意见,及时改进改革工作中存在的问题。

(三)加大经费投入,健全保障机制。为确保教育综合改革重点推进事项顺利实施,加大对教育综合改革投入,将教育综合改革经费纳入保障机制,积极争取上级财政及教育主管部门支持,提高保障水平,促进教育综合改革取得突破性进展。坚持以改革促公平,以改革提质量,确保重点推进的教育改革取得显著成效。各有关部门要支持鼓励承担教育综合改革试点学校大胆探索,先行先试,对积极参与改革并取得显著成效的学校,在资源配置方面给予更多的政策支持。

(四)强化宣传力度,营造良好氛围。推进教育综合改革重点事项,是落实教育优先发展战略的具体举措,是全社会的共同责任。政府各有关部门和教育系统各级各类学校要坚持正确舆论导向,广泛宣传教育综合改革重点推进事项的理念、意义、政策措施以及取得的成效,让人民群众既认识到改革的重要性、紧迫性,又认识到改革的渐进性、复杂性,使全社会更好地理解、支持、参与教育综合改革重点推进事项。

附件:敦煌市教育综合改革重点推进事项工作领导小组成员名单  

组  长: 牛艳红  市政府副市长

成  员: 张  莉  市编办主任

马  敏  市妇联主席

魏  明  市残联理事长

马新军  市政府办(法制办、信访局)副主任

朱克祥  市工业园区管委会副主任、发改局局长

孔  爱  市教育局局长

刘虎有  市科技局局长

赵延乾  市工信局局长

吴志军  市公安局局长

任聚生  市民政局局长

李德军  市司法局局长

路育刚  市财政局局长

周解平 市人社局局长

郭世鸿  市国土局局长

李小龙  市环保局局长

王学明  市住建局局长

王  瑜  市交通局局长

毛  科  市文广局局长

柳海云  市卫计局局长

杨虎平  市审计局局长

李玉军  市安监局局长

王爱文  市食药监局局长

李  政  市税务局局长

领导小组办公室设在市教育局,孔爱同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。