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标  题: 敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市巡游出租汽车经营服务管理办法的通知
发文字号: 敦政办发〔2018〕180号 索引号: DHZFWJ201800057
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发文机关: 敦煌市人民政府办公室 成文日期: 2018年05月08日

敦煌市人民政府办公室关于印发敦煌市巡游出租汽车经营服务管理办法的通知


敦政办发〔2018〕180号

各镇人民政府,市政府各部门,驻敦各单位:

《敦煌市巡游出租汽车经营服务管理办法》已经市政府十七届30次常务会议研究同意,现印发你们,请遵照执行。



敦煌市人民政府办公室

2018年5月3日  



敦煌市巡游出租汽车经营服务管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范我市巡游出租汽车的经营服务行为,维护正常营运秩序,保障乘客、经营者以及驾驶员的合法权益,根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2016年第64号)、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号)、《出租汽车服务质量信誉考核办法》(交运发〔2011〕463号)等有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于本市辖区内的巡游出租汽车经营和管理活动。

第三条 本办法所称巡游出租汽车经营服务,是指可在道路上巡游揽客、站点候客,喷涂、安装出租汽车标识,以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务,并按照乘客意愿行驶,根据行驶里程和时间计费的经营活动。

前款所称的巡游出租汽车不含网络预约出租汽车。

第四条 市交通运输局和其所属的市道路运输管理所,在市人民政府领导下,负责具体实施巡游出租汽车管理。

第五条 市交通运输局应当根据经济社会发展和人民群众出行需要,按照巡游出租汽车功能定位,制定巡游出租汽车发展规划,并报经市人民政府批准后实施。

第六条 巡游出租汽车应当依法经营,诚实守信,公平竞争,优质服务。

鼓励巡游出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营。

第七条 鼓励、支持巡游出租汽车行业在充电桩(站)、换电站等配套设施建设完备的情况下推广使用纯电动、新能源等环保节能车辆和先进技术装备。

鼓励发展为残疾人提供服务的无障碍车辆。

第八条 市交通运输局应当对完成政府指令性运输任务突出,经营管理优质、品牌建设创新、文明服务显著,有拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等先进事迹的出租汽车经营者和驾驶员,予以表彰和奖励。

第二章 资质管理

第九条 巡游出租汽车的车辆经营权通过服务质量招投标方式配置。

市交通运输局所属的市公路运输管理所应当根据投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素,择优配置巡游出租汽车的车辆经营权,向中标人发放车辆经营权证明,并与中标人签订经营协议。

第十条 申请巡游出租汽车经营的,应当向市公路运输管理所提出申请,并符合下列条件:

(一)有符合机动车管理要求并满足以下条件的车辆或者提供保证满足以下条件的车辆承诺书: 

1.符合国家、地方规定的巡游出租汽车技术条件; 

2.有按照第十五条规定取得的巡游出租汽车车辆经营权。 

(二)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员; 

(三)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度; 

(四)有固定的经营场所和停车场地。 

第十一条 申请人申请巡游出租汽车经营时,应当提交以下材料:

(一)《巡游出租汽车经营申请表》; 

(二)投资人、负责人身份、资信证明及其复印件,经办人的身份证明及其复印件和委托书; 

(三)巡游出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书,包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级; 

(四)聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件; 

(五)巡游出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本; 

(六)经营场所、停车场地有关使用证明等。

第十二条 市公路运输管理所对巡游出租汽车经营申请予以受理的,应当自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。

第十三条 市公路运输管理所对巡游出租汽车经营申请作出行政许可决定的,应当出具《巡游出租汽车经营行政许可决定书》,明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、巡游出租汽车车辆经营权期限等事项,并在10日内向被许可人发放《道路运输经营许可证》。 

市公路运输管理所对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的,应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。

第十四条 已取得巡游出租汽车经营权的经营者,应当将其服务质量信誉考核结果及对驾驶员的投诉举报、服务质量、违法经营行为、交通违章、安全责任事故等情况,作为其车辆经营权配置、从业人员注册的重要依据。

市公路运输管理所应当根据经营者和驾驶员遵守法规、安全生产、服务质量情况,建立完善经营者和驾驶员从业信用档案。

第十五条 巡游出租汽车经营权实行无偿使用。巡游出租汽车车辆经营权期限为八年。经营者经营期限八年到期后,经考核不符合继续运营条件的,由市公路运输管理所收回经营权,重新进行经营权招投标。

巡游出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的,由市公路运输管理所优先收回。在车辆经营权有效期限内,需要变更车辆经营权经营主体的,应当到市公路运输管理所办理变更许可手续。市公路运输管理所在办理车辆经营权变更许可手续时,应当审查新的车辆经营权经营主体的条件,提示车辆经营权期限等相关风险,并重新签订经营协议,经营期限为该车辆经营权的剩余期限。

第十六条 巡游出租汽车车辆经营权到期后,巡游出租汽车经营者拟继续从事经营的,应当在车辆经营权有效期届满60日前,向市公路运输管理所提出申请。市公路运输管理所应当根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车经营者服务质量信誉考核等级,审核巡游出租汽车经营者的服务质量信誉考核结果,并按照以下规定处理:

(一)考核等级在经营期限内均为AA级及以上的,应当批准其继续经营;

(二)考核等级在经营期限内有A级的,应当督促其加强内部管理,整改合格后准许其继续经营。

第十七条 巡游出租汽车经营者在经营权使用期限内,有下列行为之一的,市公路运输管理所有权收回或核减其车辆经营权并按照有关规定重新配置:

(一)经营期限内考核等级有B级或者一半以上为A级的,可视情适当核减车辆经营权;

(二)经营期限内考核等级有一半以上为B级的;

(三)擅自转让和倒卖巡游出租汽车经营权的;

(四)经营期限届满或经营过程中出现重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、服务质量信誉考核连续两年不合格的;

(五)取得巡游出租汽车经营权180日内无正当理由未投入营运,或者在营运期限内连续180日内未营运的;

 (六)未通过正常程序申请车辆经营权的;

(七)该公民死亡或者丧失行为能力的;

(八)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;

(九)因违反国家有关法律被追究刑事责任的;

(十)突发公共事件时,无正当理由拒绝统一指挥和调度的;

(十一)法律法规规定的其他情形。

第三章 巡游出租汽车企业管理

第十八条 巡游出租汽车企业,应当履行下列义务:

(一)建立健全和落实安全生产管理制度,依法加强管理,履行管理责任,提升运营服务水平。

(二)按照有关法律法规的规定保障驾驶员的合法权益,规范与驾驶员签订的劳动合同或者经营合同。

建立替班驾驶员队伍、减免驾驶员休息日经营承包费用等方式保障巡游出租汽车驾驶员休息权。

(三)合理确定承包、管理费用,不得向驾驶员转嫁投资和经营风险。

根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等。

(四)建立车辆技术管理制度,按照车辆维护标准定期维护车辆。

(五)按照《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》,对驾驶员等从业人员进行培训教育和监督管理,按照规范提供服务。驾驶员有私自转包经营等违法行为的,应当予以纠正;情节严重的,可按照约定解除合同。

(六)制定包括报告程序、应急指挥、应急车辆以及处置措施等内容的突发公共事件应急预案。

(七)按照市交通运输行政主管部门要求,及时完成抢险救灾等指令性运输任务。

(八)根据实际情况发展巡游出租汽车电召服务,采取多种方式建设巡游出租汽车电召服务平台,推广人工电话召车、手机软件召车等巡游出租汽车电召服务,建立完善电召服务管理制度。

根据实际情况建设或者接入巡游出租汽车电召服务平台,提供巡游出租汽车电召服务。

(九)组织实施继续再教育培训,同时还应当组织开展日常性的法规、条例、市情知识等方面的培训;建立学员培训档案,将继续教育计划、继续教育师资情况、参培学员登记表等纳入档案管理,并接受市公路运输管理所的监督检查,为出租汽车驾驶员从业资格注册,继续教育等提供便利。

(十)聘用取得从业资格证的巡游出租汽车驾驶员,并且在市公路运输管理所办理从业资格注册手续后再安排上岗。 

(十一条)加强从业人员管理,保证营运车辆性能良好,按照国家相关标准运营服务,不得将巡游出租汽车交给未经从业资格注册的人员运营。

(十二)建立并落实投诉举报制度,自觉接受社会监督,公布服务监督电话,指定部门或者人员受理投诉。

建立24小时服务投诉值班制度,接到乘客投诉后,应当及时受理,10日内处理完毕,并将处理结果告知乘客。

第十九条 巡游出租汽车经营者变更道路运输经营许可证登记事项的,应当在变更前30日向市公路运输管理所提出申请。

巡游出租汽车经营者终止营运的,应当于终止前30日向市公路运输管理所提出申请,并将相关的《道路运输经营许可证》和《道路运输证》交回原许可机关。

第四章 运营管理

第二十条 巡游出租汽车营运车辆应当符合下列条件:

(一)投入通过招标方式确定的车型,并符合国家和地方规定的技术标准、环保标准,并经检测合格的车辆;

(二)按照规定配置、安装有中英文统一字样的巡游出租汽车标志灯、空车待租、暂停、电召运营标志、计价器、具备卫星定位功能的行车记录仪、应急报警装置、视频、音频监控设备等巡游出租汽车相关设备;

(三)按照市政府的规定喷涂车身颜色和标识,统一座垫套、驾驶员服装、标明经营者名称、监督投诉电话;

(四)按照规定在车辆醒目位置安放驾驶员服务监督卡,标明运价标准、乘客须知、禁烟标识等;

(五)依法办理机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险及国家规定的其他强制保险;

(六)法律、法规规定的其他条件。

第二十一条 巡游出租汽车运营时,车容车貌、设施设备应当符合以下要求:

(一)车身外观整洁完好,车厢内整洁、卫生,无异味;

(二)车门功能正常,车窗玻璃密闭良好,无遮蔽物,升降功能有效;

(三)座椅牢固无塌陷,前排座椅可前后移动,靠背倾度可调,安全带和锁扣齐全、有效;

(四)座套、头枕套、脚垫齐全;

(五)计程计价设备、顶灯、运营标志、车载信息化设备等完好有效。

第二十二条 巡游出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务,并遵守下列规定:

(一)做好运营前例行检查,保持车辆设施、设备完好,车容整洁,备齐发票、备足零钱;

(二)衣着整洁,语言文明,主动问候,提醒乘客系好安全带;

(三)根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备;

(四)乘客携带行李时,主动帮助乘客取放行李;

(五)主动协助老、幼、病、残、孕等乘客上下车;

(六)不得在车内吸烟,忌食有异味的食物;

(七)随车携带道路运输证、从业资格证,并按规定摆放、粘贴有关证件和标志;

(八)按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶,不得拒载、议价、途中甩客、故意绕道行驶;

(九)在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地载客时应当文明排队,服从调度,不得违反规定在非指定区域揽客;

(十)未经乘客同意不得搭载其他乘客;

(十一)按规定使用计程计价设备,执行收费标准并主动出具有效车费票据;

(十二)提醒乘客不要遗忘携带的物品,发现乘客遗失财物,设法及时归还失主。无法找到失主的,及时上交巡游出租汽车企业或者有关部门处理,不得私自留存,发现乘客遗留可疑危险物品的,立即报警。

第二十三条 巡游出租汽车行业实行巡游出租汽车驾驶员从业资格管理制度。

第二十四条 巡游出租汽车驾驶员应当按照行业规定取得从业资格证,并到市公路运输管理所办理注册手续。

非本市的巡游出租汽车驾驶员,应当参加本市公路运输管理所组织的区域科目考试,考试合格并经市公路运输管理所注册后方可从事本市巡游出租汽车营运。

持有从业资格证的巡游出租汽车驾驶员,严禁从事非法巡游出租汽车运营。

第二十五条 申请巡游出租汽车驾驶员从业资格考试的,应当符合下列条件:

(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历;

(二)年龄不超过60周岁;

(三)三年内无重大交通事故(健康状况符合驾驶机动车的、无驾驶证被注销或者吊销的、无交通肇事犯罪、无危险驾驶犯罪记录,无饮酒后驾驶记录、无连续三个周期记满12分记录);

(四)无暴力犯罪记录证明、吸毒记录材料。

第二十六条 市交通运输局应当会同公安、交警、规划等部门在城市商业中心区等公共场所和大型居住小区的周边道路,主干道路和其他有必要的次干道路上,合理设置标志、标线,并根据方便乘客的原则和实际道路条件,设置巡游出租汽车上下乘客的临时停靠点,允许巡游出租汽车临时短暂停靠、上下乘客,即停即走。

第二十七条 乘客应当文明乘车,有下列情形之一的,巡游出租汽车驾驶员可以拒绝服务:

(一)携带易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘车;

(二)携带宠物和影响车内卫生的物品乘车;

(三)向驾驶员提出违反道路交通安全法规要求的;

(四)车内抽烟并向车外抛洒物品,破坏车内设施设备;

(五)醉酒者或者精神病患者乘车的,没有陪同(监护)人员的;

(六)不遵守电召服务规定,不按照约定的时间和地点乘车;

(七)不按照规定支付车费;

(八)乘客携带行李物品超过巡游出租汽车行李厢可供装载容积的;     

(九)乘客要求去偏远、冷僻地区或者夜间要求驶出城区的,不配合驾驶员到就近的有关部门办理验证登记手续的。

第二十八条 乘客应当按照计价器显示金额支付车费。途经收费的路、桥(含渡口、隧道等)、站场时,由乘客支付费用。有下列情况之一的,乘客可以拒绝支付车费:

(一)驾驶员不按照规定使用计程计价设备,或者计程计价设备发生故障时继续运营的;

(二)驾驶员不按照规定向乘客出具相应车费票据的;

(三)驾驶员因发生道路交通安全违法行为接受处理或因发生机械故障,不能将乘客及时送达目的地的;

(四)驾驶员拒绝按规定接受刷卡付费的。

第二十九条 巡游出租汽车客运运价标准由市发改局(物价局)会同市交通运输局制定,报市人民政府批准。巡游出租汽车收费项目和标准要向社会公开,接受社会监督。

第五章 注册管理

第三十条 取得从业资格证的巡游出租汽车驾驶员,应当经市公路运输管理所从业资格注册后,方可从事出租汽车客运服务。

巡游出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。

第三十一条 巡游出租汽车驾驶员申请从业资格注册或者延续注册的,应当填写《巡游出租汽车驾驶员从业资格注册登记表》,持其从业资格证及与巡游出租汽车经营者签订的劳动合同或者经营合同,到发证机关所在地公路运输管理所申请注册。 

第三十二条 受理注册申请的公路运输管理所应当在5日内办理完结注册手续,并在从业资格证中加盖注册章。 

第三十三条 巡游出租汽车驾驶员注册有效期届满需继续从事出租汽车客运服务的,应当在有效期届满30日前,向所在市公路运输管理所申请延续注册。 

第三十四条 巡游出租汽车驾驶员不具有完全民事行为能力或违反出租汽车驾驶员从业资格管理规定第四十条规定的,延期注册。 

第三十五条 巡游出租汽车驾驶员在从业资格注册有效期内,与出租汽车经营者解除劳动合同或者经营合同的,应当在20日内向原注册机构报告,并申请注销注册。

巡游出租汽车驾驶员变更服务单位的,应当重新申请注册。

第六章 继续教育和培训

第三十六条 巡游出租汽车驾驶员在注册期内应当按规定完成继续教育。 

继续教育周期自巡游出租汽车驾驶员从业资格注册之日起计算。

第三十七条 巡游出租汽车驾驶员继续教育周期为2年。

取得从业资格证超过3年未申请注册的,注册后上岗前应当完成不少于27学时的继续教育。

第三十八条 市公路运输管理所将交通运输部统一制定巡游出租汽车驾驶员继续教育大纲向社会公布。继续教育大纲内容包括出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。 

第三十九条 巡游出租汽车驾驶员完成继续教育后,应当由出租汽车经营者向所在地市公路运输管理所报备,市公路运输管理所在巡游出租汽车驾驶员从业资格证中予以记录。

第四十条 市公路运输管理所应当加强对巡游出租汽车经营者组织继续教育情况的监督检查。

第七章 从业资格证件管理

第四十一条 巡游出租汽车驾驶员从业资格证由交通运输部统一制发并制定编号规则。市公路运输管理所负责从业资格证的发放和管理工作。

第四十二条 巡游出租汽车驾驶员从业资格证遗失、毁损的,应当到原发证机关办理证件补(换)发手续。 

第四十三条 巡游出租汽车驾驶员办理从业资格证补(换)发手续,应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证补(换)发登记表》。市公路运输管理所应当对符合要求的从业资格证补(换)发申请予以办理。

第四十四条 巡游出租汽车驾驶员在从事出租汽车客运服务时,应当携带从业资格证。 

第四十五条 巡游出租汽车驾驶员从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。

第四十六条 市公路运输管理所应当加强对巡游出租汽车驾驶员的从业管理,将其违法行为记录作为服务质量信誉考核的依据。

第四十七条 市公路运输管理所应当建立巡游出租汽车驾驶员从业资格管理档案。

巡游出租汽车驾驶员从业资格管理档案包括:从业资格考试申请材料、从业资格证申请、注册及补(换)发记录、违法行为记录、交通责任事故情况、继续教育记录和服务质量信誉考核结果等。 

第四十八条 巡游出租汽车驾驶员有下列情形之一的,由发证机关注销其从业资格证。从业资格证被注销的,应当及时收回;无法收回的,由发证机关公告作废。 

(一)持证人死亡的;

(二)持证人申请注销的;

(三)持证人达到法定退休年龄的;

(四)持证人机动车驾驶证被注销或者被吊销的;

(五)因身体健康等其他原因不宜继续从事出租汽车客运服务的。 

第四十九条 巡游出租汽车驾驶员有下列不具备安全运营条件情形之一的,由发证机关撤销其从业资格证,并公告作废: 

(一)持证人身体健康状况不再符合从业要求且没有主动申请注销从业资格证的;

(二)有交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,有吸毒记录,有饮酒后驾驶记录,有暴力犯罪记录,最近连续3个记分周期内记满12分记录;

(三)持证人连续三个考核周期诚信考核等级均为B级及本年度一个考核周期内累计计分有3次达到20分的。

第八章 服务与监督

第五十条 巡游出租汽车驾驶员应当接受市公路运输管理所依法实施的监督检查。

第五十一条 市公路运输管理所应当建立非法从事巡游出租汽车营运行为的投诉举报受理制度,并公布举报方式。

乘客投诉巡游出租汽车驾驶员侵犯其合法权益的行为时,应当提供真实姓名、联系方式、通讯地址、车辆牌号、巡游出租汽车专用票据或者其他能够证明被侵权的证据。

市公路运输管理所受理乘客投诉后,应当自受理之日起十个工作日内答复办结。情况复杂的,应当在30日内办结。

市公路运输管理所、巡游出租汽车经营企业应当对投诉人个人信息保密。

第五十二条 发生计价器计费失准投诉的,应当由质量技术监督部门受理。

第五十三条 公安机关应当建立完善巡游出租汽车行业治安管理制度,并与市公路运输管理所建立健全巡游出租车交通违法等信息的共享机制,定期通报巡游出租车驾驶员交通违章及事故情况。

第九章 法律责任

第五十四条 违反本规定,有下列行为之一的,由市公路运输管理所责令改正,并处以5000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未取得巡游出租汽车经营许可,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;

(二)起讫点均不在许可的经营区域从事巡游出租汽车经营活动的;

(三)使用未取得道路运输证的车辆,擅自从事巡游出租汽车经营活动的;

(四)使用失效、伪造、变造、被注销等无效道路运输证的车辆从事巡游出租汽车经营活动的。

第五十五条 违反本条例规定,巡游出租汽车经营者有以下行为之一的,由市公路运输管理所责令改正,并处以1000元以上3000元以下的罚款:

(一)不按照规定组织实施继续教育的;

(二)聘用未按规定办理注册手续的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的。

第五十六条 违反本规定,聘用未取得从业资格证的人员,驾驶出租汽车从事经营活动的,由市公路运输管理所责令改正,并处以5000元以上10000元以下的罚款:情节严重的,处10000元以上30000元以下的罚款:

第五十七条 巡游出租汽车经营者违反本规定,有下列行为之一的,由市公路运输管理所责令改正,并处以10000元以上20000元以下罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)擅自暂停、终止全部或者部分巡游出租汽车经营的;

(二)出租或者擅自转让巡游出租汽车车辆经营权的;

(三)巡游出租汽车驾驶员转包经营未及时纠正的;

(四)不按照规定保证车辆技术状况良好的;

(五)不按照规定配置和安装巡游出租汽车标志灯、空车待租标志、计价器、具备卫星定位功能的行车记录仪、视频音频监控设备等巡游出租汽车相关设备的;

(六)不按照规定建立并落实投诉举报制度的。

第五十八条 巡游出租汽车驾驶员在运营过程中,应当遵守国家对驾驶员在法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的资格规定,文明行车、优质服务。有违反本办法下列情形之一的,由市公路运输管理所责令改正,并处以200元以上2000元以下罚款;违反道路交通法律法规的违法行为,由公安交警部门予以处罚:

(一)拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶的;

(二)未经已乘坐乘客同意招揽其他乘客或者未按已乘坐乘客先约定的路线行驶送达的;

(三)不按照规定使用计程计价设备、违规收费的;

(四)不按照规定出具相应车费票据的;

(五)不按照规定携带道路运输证、从业资格证的;

(六)不按照规定使用巡游出租汽车相关设备的;

(七)接受巡游出租汽车电召任务后未履行约定的;

(八)不按照规定使用文明用语,仪容仪表不符合要求;车容车貌不符合要求的;

(九)巡游出租汽车驾驶员拒载,或者未经约车人或乘客同意无正当理由未按承诺到达约定地点提供预约服务;

(十)对举报投诉其服务质量或者对其服务做出不满意评价有辱骂、恐吓、胁迫乘客或对乘客实施报复的。

出租汽车驾驶员违反以上条款违法行为的,应当加强继续教育;情节严重的,市公路运输管理所应对其延期注册;                           

第五十九条 巡游出租汽车驾驶员违反本规定,有下列情形之一的,由市公路运输管理所责令改正,并处以500元以上2000元以下罚款:

(一)在机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽等客流集散地不服从调度私自揽客、挑客、强行拼客、议价的;

(二)转让、倒卖、伪造巡游出租汽车相关票据的。

第六十条 交通运输局、市公路运输管理所和其他相关部门的工作人员违反本规定,有下列情形之一的,依照有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未按规定的条件、程序和期限实施行政许可的;

(二)实施行政处罚、行政强制不符合法定程序和要求,侵犯当事人合法权益的;

(三)参与或者变相参与巡游出租汽车经营的;

(四)发现违法行为不及时查处的;

(五)索取、收受他人财物,或者谋取其他利益的;

(六)其他违法行为。

第十章 附则

第六十一条 本办法自发布之日起施行。